为认真贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，进一步提升体育领域安全生产工作水平，按照《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》《体育系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》和《体育总局安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》的部署要求，结合协会工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，组织开展安全生产治本攻坚三年行动，落实安全生产十五条硬措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项。提升社会体育指导员领域安全生产工作的规范化水平，基本建立起适应社会体育指导员事业高质量发展需要的安全生产工作管理体系。实现重大事故隐患动态清零、赛事活动组织规范有序、安全管理水平显著提升，全国社会体育指导员系统统筹发展和安全的理念进一步强化，事故隐患辨识、排查整改能力全面增强，推动高质量发展和高水平安全良性互动。

二、主要任务

（一）强化社会体育指导员赛事活动安全管理工作。以赛事活动安全风险预警机制为基点，做好赛前安全风险精细化评估，构建包括安全风险应对机制、安全风险应急方案和风险熔断机制等流程化、科学化的安全风险防控领导，加强对赛事活动事前、事中、事后的服务与管理，细化场地、设施、人员、器材、流程、项目、食品、防疫、交通、医疗、电力、消防、通讯、舆情等安全监督管理与制度建设。健全“熔断”机制，制定详细的工作方案和应急预案，加强天气等影响因素的风险研判，在赛事活动举办条件发生变化时及时作出相应调整，在不具备继续举办条件的情况下果断终止。逐步建立中国社会体育指导员协会与各地体育主管部门、各级地方协会的有效协同机制，压实赛事活动组织者与执行者的安全管理责任，严格许可条件及程序，做好安全管理宣贯培训。

（二）开展社会体育指导员系统从业人员安全素质能力提升行动。细化完善社会体育指导员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求，在各级社会体育指导员培训课程中单独设立安全教育内容，健全教育培训效果督导检查机制，切实强化教育培训动态管理。通过线上、线下方式举办形式多样的安全教育培训，充分利用举办全国社会体育指导员交流展示大会等赛事活动的契机，深入开展安全管理宣贯工作。推动各地社会体育指导员主管部门和协会，在各级社会体育指导员参加日常培训、开展健身指导和参与赛事活动的过程中，加强对赛事活动执行单位的安全生产指导与监督，将相关人员纳入安全生产管理体系，严格安全培训和管理，认真组织安全生产宣传教育与疏散逃生演练，广泛宣传科学健身、运动损伤防止、安全参与体育赛事活动等方面的知识，并形成常态化机制，切实提升广大社会体育指导员及本系统从业人员的安全素质和能力。

三、保障措施

（一）强化组织领导。将安全生产治本攻坚三年行动列入协会年度重点任务，由主要负责同志亲自研究部署，定期听取进展情况汇报，及时研究解决突出问题。

（二）强化统筹推进。进一步细化责任分工，逐项分解任务，细化具体落实措举措，明确年度工作目标，与业务工作统筹推进，确保各项任务按时保质完成。

（三）强化督导检查。针对社会体育指导员年度培训、赛事、活动进行事前、事中专项安全督导检查，及时对安全生产风险隐患排查整治，确保工作顺利开展。